Josef Kugler war seit seiner Kindheit an behindert. Mit 26 Jahren ist er dem Spitalsorden der "Barm-herzigen Brüder" beigetreten. Endlich konnte er Kranken und Behinderten helfen. Er wurde nach zwölf Jahren zum Prior der Pflegeanstalt in Straubing ernannt und acht Jahre später zum Prior des Krankenhauses in Neuburg an der Donau. Als man Josef 1926 zum Provinzial der bayrischen Ordensprovinz wählte, ist er danach viermal wiedergewählt worden. Das Krankenhaus der Barmherzigen Brüder in Regensburg ist eines seiner bleibenden Werke. Im ehemaligen Kalender: Margarita von Schottland: Bauernregel: "Hat Margret keinen Sonnenschein, dann kommt das Heu nie trocken ein."